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　　                            2020年第3期（总第106期）

　　                           国家教育行政学院科研部编印      2021年1月6日

　                                                                                                                 目 录

　　● 学院获批设立博士后科研工作站

　　● 中国教育学会教育行政专业委员会2020年学术年会暨理事会换届会议在学院顺利召开

　　● 课题动态

　　● 智库工作

　　● 成果要报

                            学院获批设立博士后科研工作站

　　根据《中华人民共和国人力资源与社会保障部全国博士后管理委员会关于批准中国科学技术大学先进技术研究院等497个单位设立博士后科研工作站的通知》（人社函[2020]108号），学院获批设立博士后科研工作站。

　　此次获批，是对学院建院65年以来工作的充分肯定。建设博后工作站契合学院战略目标，对巩固学院全国教育系统干训工作龙头地位，加快高水平智库建设，完善人才培养梯队，提升学院整体实力具有重要意义，必将推动学院发展迈进新阶段。

     中国教育学会教育行政专业委员会2020年学术年会暨理事会换届会议在学院顺利召开

　　12月11日至12日，“中国教育学会教育行政专业委员会2020年学术年会暨理事会换届会议”在国家教育行政学院隆重召开。会议由中国教育学会教育行政专业委员会主办，第一届教育行政专委会秘书处挂靠单位国家教育行政学院承办，北京师范大学中国教育政策研究院协办。出席会议的有教育部基础教育司司长吕玉刚，国家教育行政学院党委书记、常务副院长侯慧君，中国教育学会秘书长杨银付，中国教育学会副秘书长游森，国家教育行政学院原副院长、第一届教育行政专业委员会代理理事长李五一，国家教育行政学院副院长于京天，以及来自全国各地的教育行政领域领导干部、知名专家学者和中小学校长约150余人。

　　国家教育行政学院党委书记、常务副院长侯慧君致辞。她首先代表国家教育行政学院向参加年会的各位领导、嘉宾及会员朋友们表示热烈欢迎！对中国教育学会教育行政专业委员会2020年学术年会隆重召开表示热烈祝贺！向积极指导教育行政专委会工作的各位领导同仁表示衷心感谢！她强调党的十九届五中全会明确指出，要建设高质量教育体系。教育行政专业委员会2020年学术年会必将积极推进基础教育治理体系和治理能力现代化，推动我国基础教育内涵式发展，为提升我国教育现代化水平贡献力量。根据《中国教育学会章程》有关规定,在教育行政专业委员会开启新篇章的重要节点，相信在新一届理事会的领导下，教育行政专业委员会一定能把握前行方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的教育方针，落实立德树人根本任务，扎根中国大地办好人民满意的教育。同时，国家教育行政学院也将一如既往的支持教育行政专业委员会各项工作，在助推中国教育治理水平、治理体系和治理能力提高方面做出应有的贡献，在新时代创造新的辉煌。

　　根据计划安排，中国教育学会教育行政专业委员会召开理事会换届会。会议审议了第一届教育行政专业委员会代理理事长李五一同志作的第一届教育行政专业委员会理事会工作报告。中国教育学会副秘书长游森同志宣读《关于对中国教育学会第八届理事会教育行政专业委员会换届工作的批复》。会议通过了《中国教育学会教育行政专业委员会选举办法》，并根据选举办法产生了中国教育学会教育行政专业委员会第二届理事会。国家教育行政学院副院长、第二届教育行政专业委员会理事长于京天代表第二届理事会全体成员向各位会员信任表示衷心感谢。他表示作为第二届教育行政专业委员会理事长深感责任重大使命光荣。在中国教育学会领导下，在国家教育行政学院支持下，在各位会员朋友帮助下，教育行政专业委员会必定会履行好职责，聚焦教育行政管理领域中的热点难点，组织开展好培训、科研等一系列学术活动，进一步做好会员服务工作，努力发挥好教育行政专业委员会桥梁纽带作用，为深化教育管理改革，提升教育管理水平，服务建设教育强国做出更大贡献。本次理事会成员构成从年龄结构上考虑老、中、青合理搭配；从地域分布上，既有来自东部发达地区成员、也有来自中西部地区成员；从岗位分布上，既有来自教育行政部门的领导、也有来自清华大学、北京师范大学等著名高校的专家学者以及全国知名中小学校长和一线教育工作者。

　　中国教育学会秘书长杨银付讲话时强调，在党和政府的高度重视下，我国教育事业实现了历史性跨越。就教育行政专业委员会理事会换届以及教育行政专委会未来工作，他代表中国教育学会提出四点意见：一是要全面贯彻“四个坚持、四个提升”，着力发挥好学会作用；二是要全面聚焦国家发展重大需求，着力凸显教育行政专委会工作的专业水平和特色定位；三是要准确把握教育行政改革发展的重点领域和关键环节，着力明确专委会的未来工作重点；四是要深入领会“四个全面”战略布局和五大发展理念，着力创新专委会的运行与管理模式。他相信教育行政专委会第二届理事会一定能够为我国教育事业发展作出突出贡献。

　　本届学术年会以“基础教育治理体系与治理能力现代化”为主题，进行了主题报告和经验交流。12日上午，教育部基础教育司司长吕玉刚首先以“建设高质量基础教育体系的思考”为题作主题报告，北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇以“深刻把握我国教育评价改革的战略布局”为题作主题报告。报告结束后，与会人员与专家积极互动，会议现场气氛热烈。12日下午，与会专家就我国基础教育治理体系与治理能力现代化的典型经验进行汇报交流。来自昆明市政协副主席刘绍安同志以“一个重视、七个着力，推动基础教育治理体系和治理能力现代化的昆明实践”为题，济南市教育局局长王品木以“基础教育治理体系与治理能力现代化——办好有温度有品质的济南教育”为题，阿里巴巴集团合伙人、钉钉副总裁方永新以“科技助力教育普惠”为题，原教育部基础教育司二级巡视员王岱以“完善体系，提升能力，推动基础教育健康发展”为题结合各自经验作了报告分享。与会代表普遍感觉年会学有所获，受益良多。

                                                课题动态

　　近期，2020年北京市社会科学基金立项项目名单公示，我院学校管理教研部刘益东申报的《北京市属高校治理中的多重制度逻辑及其互动机制研究》被列为2020年度北京市社会科学基金项目青年课题。

　　今年，科研部圆满完成国家社科基金、全国教育科学规划、北京社科基金、北京教育科学规划26项课题的申报工作；新立项国家社科基金青年课题1项，北京市社会科学课题1项，横向委托项目18项；推动人事司委托课题5项、院内课题11项、院外1项纵向课题的开题工作；2项课题中期检查工作，1项课题延期工作。此外，顺利推进5项课题的结项。本年度新立课题科研总经费252.3万元。

                                                智库工作

                 学院举办教育决策咨询工作专题报告会

　　10月27日下午，学院举办教育决策咨询工作专题报告会，邀请中央教育工作领导小组秘书组秘书局副局长王猛同志，以如何做好教育决策咨询服务为主题作辅导报告。报告会由科研部主任李海鹏主持，学院部分专兼职教师参加。

　　王猛同志结合工作实际，围绕“如何理解教育决策咨询、做好教育决策咨询的能力要求、写好教育决策咨询报告的方法”进行专题辅导。王猛同志在授课时讲到，做好教育决策咨询工作的前提在“事”，要层层追问、上下求索，持续拆解事业发展中的“要事、难事、真事”，破解改革发展中的“结”，回应师生渴望的“盼”，解决基层工作中的“忧”；做好教育决策咨询工作的关键在“人”，要按照习近平总书记的要求，在增强“脚力、眼力、脑力、笔力”上下功夫，做理论基础好、家国情怀深、奋进精神强的人；做好教育决策咨询工作的手段在“文”，要把主题、标题、文体统一起来，注重细节、选好文体、打磨文字、善用数据，做到真实、准确、客观、朴实。

　　王猛同志认为，做好教育决策咨询服务工作，要始终保持对事业高度负责的态度，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述精神，在学思想中找方向和依据，在走基层中找问题和方法，在进机关中找感觉和切口，不断强化政治意识、问题意识、场景意识、读者意识、精品意识，不断提高综合研判和战略思考的能力水平，推动做好新时代教育工作。

　　王猛同志还结合我院教育决策咨询工作，提出有关工作建议。他认为，我院教育咨询工作大有可为，既有围绕部党组中心工作开展研究的责任，又有服务教育事业发展大局发挥决策研究作用的显著优势，希望在下一步的工作中，着力改进考核评价体系，积极主动加强相关方面联系，持续办好决策咨询载体，努力提供个性化服务。最后，王猛同志与参加报告会教师进行了互动交流。学院科研部将继续搭建平台，积极促进院内外工作交流，持续助力学院高水平智库事业的快速健康发展。

                                               成果要报

　                              推进校院两级管理改革的前提、基础和保障                 　

　                                 发表于《中国高等教育》2020年10期

　　                                         作者：杨艳玲

　　【摘　要】推进校院两级管理改革,在思想认识上，要从打破思维定势、培养和树立契约意识、克服畏难情绪三个方面为改革扫清障碍；做实学院实体地位，需“权力实、资源实、能力实”；要从任务目标设定、考核评价机制设计和考核结果运用等方面，落实目标责任制。

          教师领导力的生长逻辑与实践定位——北京市中小学经验与分布式领导整合研究的视角

　                               　发表于《教育科学研究》2020年10期

　　                                         作者：蒋园园

　　【摘  要】开发分布式教师领导力对学校改进具有积极意义。一项新的关于北京市中小学经验与分布式领导整合视角的研究表明，学校分布式教师领导力具有独特的生长逻辑，其实践定位需更加凸显教师领导力独特的民主性，以共治求善治，走出貌合神离的困境。这是实施分布式教师领导行动的出发点，也是弱化教育政策执行复杂性的落脚点。

                       “价值-制度-行动”三维一体：大学治理体系构建的基本逻辑

　　                          发表于《国家教育行政学院学报》2020年10期

　　                                          作者：许杰

　　【摘  要】完善大学治理体系，提升大学治理能力，是近年来高等教育体制改革的重中之重。从纵向维度看，大学治理体系包括价值体系、制度体系和行动体系三个层次。价值引领是大学治理体系的先导，制度保障是大学治理体系的核心，行动落实是大学治理体系的旨归。“价值-制度-行动”三维一体是有效治理活动的运行模式，是大学治理体系建构的基本逻辑。

                    学生能力增值中的学校与家庭影响——基于中国教育追踪调查数据的分析

　　                              发表于《国家教育行政学院学报》2020年08期

　　                                            作者：杨中超

　　【摘  要】基于中国教育追踪调查（CEPS）基线与追踪数据，借鉴增值理念，使用OLS回归和两水平模型方法，分析了家庭背景、学校因素对学生认知与非认知能力增值的影响，探讨了学校因素对家庭背景效应的调节作用。结果表明：一方面，家庭背景、学校因素都是影响学生认知与非认知能力发展的重要因素，但不同之处在于，家庭背景对子女非认知能力的影响程度要大于认知能力，而学校因素对学生认知能力的影响程度要大于非认知能力；另一方面,学校因素能够调节家庭背景对学生发展的影响，学校因素不仅能够降低家庭经济状况、父亲职业等相对较难改变的家庭背景对子女认知能力发展的影响，还能调节父母关系状况、父亲对子女的关心等相对较易改变的家庭背景对子女非认知能力发展的影响。据此，学校加强对学生非认知能力的培养，家长重视家庭教育，营造良好的家庭氛围对于促进学生全面发展无疑都是重要且有效的途径。